建设工程消防设计备案办事指南
一、事项名称
（一）事项名称：建设工程消防设计备案
（二）编号：0-00413900X-N-07-04-01
二、事项类别
非行政许可
三、办理单位
厦门市公安消防支队
注：消防设计备案管辖权限
（一）支队防火监督处负责列管的消防安全重点单位新建、扩建、改建的建设工程消防设计备案抽查工作。
（二）各区公安消防大队负责本辖区内支队防火监督处备案抽查范围以外的新建、扩建、改建的建设工程消防设计备案抽查工作。
四、办理对象
除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起，七个工作日内进行消防设计备案。
依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防设计备案。
国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程类别详见附页。
五、办理依据
《中华人民共和国消防法》第10条；
《建设工程消防监督管理规定》（公安部第119号令）第13、14、15、21、24条;
《福建省消防条例》；
《厦门市消防管理若干规定》第6条；
国家工程建设消防技术标准、福建省地方工程建设消防技术标准。
六、申请条件
办理本事项前应先办理的事项:
（一）取得营业执照或企业名称预先核准通知书；
（二）新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程，依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件（《建设工程方案批复通知书》及总平面附图，或者《建设工程规划许可证》）；
（三）依法需要城乡规划主管部门批准的人员密集场所临时性建筑，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件.
七、办理方式
登录福建消防信息网消防办事大厅系统进行备案抽查（网址：http://www.fjxf.gov.cn），或者到市行政服务中心三楼B厅31、32号消防窗口进行消防设计备案。
八、申请材料
（一）建设单位在进行消防设计备案时，不论建设工程是否被抽中，均应当向公安机关消防机构提供以下材料：
1、建设工程消防设计备案申报表（加盖建设单位公章）；
2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（复印件）；
3、设计单位资质证明文件（复印件）；
4、《消防设计文件》（其样式及内容必须符合公安部《建设工程消防设计文件申报要求》（公通字〔2009〕21号）的规定。由设计单位提供，封一加盖设计单位公章，同时整份加盖设计单位骑缝章；内容包括工程基本情况概况及建筑、水、电、暖通、防排烟等相关涉及专业施工图纸）；
5、对依法需要办理建设工程规划许可的建设工程，应当提供建设工程规划许可证明文件（复印件，指能体现建设工程占地面积、建筑面积、层数、高度、使用功能及总平面状况的材料，如《建设工程方案批复通知书》及总平面附图，或者《建设工程规划许可证》）；
6、对依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门的批准证明文件；
7、建设工程施工许可文件（复印件）；
8、按照住房和城乡建设行政主管部门的有关规定进行施工图审查的，应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件；[指按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）要求，应当进行施工图审查的，需提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件。不需要进行施工图审查的具体设计包括：（一）是非房屋建筑工程和市政基础设施工程；（二）工业工程中的工艺、构筑物；（三）绿化工程、建筑智能化专项工程；（四）未涉及主体承重结构变动、使用功能变化以及未超过原设计荷载的装修改造、立面改造工程；（五）未涉及第13号令第十一条规定内容的一般性设计变更； （六）施工过程中临时技术措施设计等；（七）抢险救灾的临时性房屋建筑和市政工程。]
1、上述提交的材料请使用国际标准A4型纸打印或按照A4型纸的规格装订，其中复印件经申请人签名确认并注明日期，并请携带原件由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。
“申请人”指的是申报的主体。申请人为单位的，需在上述每份复印件上加盖单位公章并签注日期；申请人为个人的，需在每份复印件上签字并签注日期。
2、建设单位法定代表人委托代理人申报的应提供授权委托书（附法定代表人身份证复印件、代理人身份证复印件并签名、注明日期)。
3、装修工程应提供工程所在原建筑消防验收意见书（或备案抽查证明文件），如原建筑仅通过消防设计审核，应提供消防设计审核意见书（或备案抽查证明）、承诺书，以及所在楼层平面竣工图或施工图（复印件）。
4、上述申请材料（纸质）均需一式一份，以上表格及范文均可在”厦门消防网”下载。
5、建设单位不得委托非本单位人员代办消防审批手续。
（二）建设工程消防设计备案复查
经公安机关消防机构检查不合格的，申请复查的，仅提供申请复查报告及消防设计文件。
九、办理程序
（二）窗口受理
申请人提交本指南第八条所列申请材料，窗口人员对申请资料的完整性、合法性、有效性进行核对并存档。
对未被确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的，予以受理，出具《建设工程消防设计备案凭证》、《建设工程消防设计备案情况登记表》。
对随机确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的，予以受理，出具《建设工程消防设计备案凭证》并在承诺时限内完成检查。
注：对依法进行消防设计备案的建设工程，有下列条件之一的，在进行消防设计备案时，应在 “使用性质”一栏中选择“依照法规应予抽查的建设工程”：
1、建筑面积超过五千平方米的地下建设工程 ；
2、建筑高度超过五十米的居住建筑。
（三）检查实施
经办人员对申请材料依照《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日修订）、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）等各类消防法规和国家工程建设消防技术标准进行审查，制作检查记录。审批人对建设工程消防设计备案检查意见做出相应的审批。
检查合格的，由公安机关消防机构进行公告并出具《建设工程消防设计备案情况登记表》；检查不合格的，出具《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》，建设单位及相关单位需整改完毕后再次申请复检，复检合格的出具《复查意见书》。
十、承诺时限
（一）法定时限
受理至出具书面检查意见20个工作日（不包含专家评审时间30个工作日）。
（二）承诺时限
对未被确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的建设工程，当场办结。
对随机确定为检查对象的，材料齐全、符合要求的建设工程，自受理到出具书面检查意见7个工作日办结（不包含专家评审时间30个工作日）。
十一、收费标准
免费
十二、联系信息
（一）办理地址
市行政服务中心三楼B厅31、32号消防窗口
咨询电话：0592-7703119
（二）受理时间
周一至周五 上午 9:00-12:00
下午 13:00-17:00
（三）网站地址
市行政服务中心网址：www.xmas.gov.cn
厦门市公安消防支队网址（网上申报/表格下载）：厦门消防网（http://www.fire.gov.cn/）
十三、投诉监督电话
市行政服务中心投诉监督电话：7703900
市效能投诉中心网址：www.xn.xm.gov.cn/wyts/
十四、流程图
附：国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程类别
大型的人员密集场所：1.建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；2.建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；3.建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；4.建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；5.建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；6.建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
特殊建设工程:1.设有上述所列的人员密集场所的建设工程；2.国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；3.本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；；4.国家标准规定的一类高层住宅建筑；5.城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；6.生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
